“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)是“掃黃打非”工作的重要組成部分,旨在為青少年?duì)I造一個(gè)健康、純凈、安全的文化成長(zhǎng)環(huán)境?!皬V東掃黃打非”微信公眾號(hào)將定期分享“護(hù)苗”執(zhí)法的真實(shí)案例,通過案例學(xué)法、案例警示,推動(dòng)形成全社會(huì)共同關(guān)注、支持、參與“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍,讓每一株“幼苗”都能在陽光下茁壯成長(zhǎng)。
案情簡(jiǎn)介
某款網(wǎng)絡(luò)游戲由某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運(yùn)營,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣。根據(jù)國家新聞出版署有關(guān)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知的精神,該游戲已要求玩家提供真實(shí)有效身份信息注冊(cè)游戲賬戶。但未成年人使用個(gè)人有效身份信息注冊(cè)游戲賬戶后,仍可以在每日22時(shí)至次日8時(shí)登錄該游戲并正常使用,且可正常充值。
處罰結(jié)果
2021年9月26日,根據(jù)執(zhí)法檢查線索,該市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門對(duì)某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運(yùn)營的某款網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行遠(yuǎn)程取證,發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌在每日22時(shí)至次日8時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查詢問,初步確認(rèn)當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營行為和涉嫌違法行為。該市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人依法作出警告、罰款10萬元的行政處罰,并對(duì)其直接主管人員依法作出罰款1萬元的行政處罰。
案例啟示
2019年10月25日,國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,從實(shí)名注冊(cè)、規(guī)范未成年人使用時(shí)段時(shí)長(zhǎng)、規(guī)范付費(fèi)服務(wù)等方面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù),引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)切實(shí)把社會(huì)效益放在首位,有效遏制未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、過度消費(fèi)等行為。2021年6月1日,經(jīng)第二次修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》實(shí)施,國家通過立法的方式限制未成年人網(wǎng)游時(shí)間,防止成年人沉迷網(wǎng)游,在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)上邁出了重要一步。2021年9月1日起施行的《國家新聞出版署關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)方面比2019年版更嚴(yán)格,要求更高。
在上述政策背景下,某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司仍未嚴(yán)格落實(shí)國家新聞出版署有關(guān)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷的通知要求。在當(dāng)時(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》關(guān)于自由裁量標(biāo)準(zhǔn)未正式出臺(tái)的情況下,執(zhí)法部門能夠依法依規(guī),以包容審慎的方式作出適當(dāng)?shù)男姓幜P,充分體現(xiàn)了過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,在社會(huì)和行業(yè)內(nèi)引起了廣泛的反響。
政策法規(guī)
執(zhí)法部門通過日常網(wǎng)絡(luò)巡查,發(fā)現(xiàn)該公司在每日22時(shí)至次日8時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù),涉嫌違反《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第七十五條之規(guī)定。